民主赋能践初心 实干担当启新程 ——石泉县人大常委会2025年工作综述
稿件来源：石泉县人大常委会办公室 作者：薛强 发布时间：2026-03-09 10:02:27
2025 年是 “十四五” 圆满收官的决胜之年，也是石泉人大砥砺奋进的实干之年。一年来，县人大常委会紧跟县委部署、紧扣发展大局、紧贴民生期盼，以全过程人民民主的生动实践为笔，以依法高效履职的务实行动为墨，在秦巴汉水间书写了一份厚重提气、担当作为的高分答卷。全市基层人大代表联络站暨全过程人民民主基层单元建设推进会在石泉召开，“两官两警” 进家站、民生微实事 “速办制” 等创新实践的广泛推广……无不见证着石泉人大工作每一步坚实有力的步伐。
高举旗帜，在政治引领中锚定方向
人大工作是党的工作的重要组成部分，必须始终把政治建设摆在首位。县人大常委会始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为引领，让人大工作始终沿着正确政治轨道稳步前行。
理论武装强根基。党组理论学习中心组10 次集中学习、6次专题研讨，机关20 次 “第一议题” 学习、4期“人大讲堂”，构建起常态化学习体系，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心；聚焦深入贯彻中央八项规定精神学习教育，5 个突出问题集中整改、9 项制度机制健全完善，让遵规守纪成为每一名人大干部的思想和行动自觉。同心同向聚合力。县委常委会会议4次研究人大工作，县委书记实地调研、5 次批示指导，为人大工作把脉定向；24 次重大事项请示报告、23 人次国家机关工作人员依法任免、18名人大代表补选，将党的领导贯穿人大工作全过程各方面，确保组织意图与人民意愿高度统一。服务大局保落实。13 次党组主任会议、7 次常委会会议统筹谋划，17 次视察调研、执法检查精准切入，18 项专项报告听取审议、21 项决议决定和审议评议意见见行见效，确保县委决策部署不折不扣落地落实；常委会党组班子带头践行 “四下基层”，在联镇包村、产业发展、重点项目一线破解难题 30 余个，化解信访积案 11 件，用脚步丈量民情，用实干回应期盼。
护航发展，在精准监督中提质增效
监督的本质是支持，目的是推动发展。常委会始终坚持发展为要，以监督之力破瓶颈、以支持之举促提升，让发展动能更加强劲、发展质效更加凸显。
把脉经济运行。全过程监督国民经济和社会发展计划执行，听取审议县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济发展情况专项报告，跟踪监督关于促进民营经济高质量发展的决议执行情况，听取深化农村改革推进乡村振兴专项报告，开展林下经济专项视察，跟踪问效重点项目建设，让 “稳预期、提信心” 的目标稳稳落地。问效财政管理。依法审查财政预决算，跟进监督审计整改和政府债务管理，拧紧债务 “安全阀”；牵头开展机关事业单位编外人员专题调研，推动 “过紧日子” 思想贯穿始终，让每一分财政资金都用在刀刃上，力促兜牢 “三保” 底线。助优法治环境。开展《行政处罚法》执法检查，依法审查规范性文件 6 件，对《石泉县镇履职事项清单》涉及政府履职事项作出决议，有力助推法治政府建设，让法治成为石泉最优营商环境；听取城乡规划管理工作情况专项报告，强化“规划即法”意识，让法治精神融入治理血脉；对 13 名 “一府两院” 负责人开展履职评议，以刚性监督倒逼 “关键少数” 依法行政、公正司法、履职为民。
心系民生，在枝叶关情中传递温度
民生无小事，枝叶总关情。常委会始终把群众急难愁盼放在心上、抓在手上，用一件件民生实事、一个个治理成果，让民主温度直抵人心。
心系民生实事。 紧盯10个县级民生实事项目全程跟踪监督 17 次，指导票决镇级民生实事项目51个，800 余件民生微实事通过 “速办制” 快速办结。从老旧小区改造到农村道路修复，从助力群众 “满格”出行到人居环境改善，“票决制+速办制” 的组合拳，让群众从 “旁观者” 变为 “参与者”，从 “期盼者” 变为 “受益者”。织密保障体系。开展《陕西省养老服务条例》执法检查，助推银发经济发展；关注残疾人保障 “一法一办法” 落实，让扶残助残蔚然成风；聚焦县城停车难问题开展专题调研，提出 “增容量、提效率、强监管”等建议，让城市出行更加顺畅；持续监督石泉中学迁建，对45名校园长、公立医院院长进行社会评价，让教育医疗更贴民心。守牢生态屏障。牢记“国之大者”，开展野生动物保护 “一法一办法” 执法检查，听取生态环保工作专项报告，“四不两直” 监督生态环保问题整改，推动各类问题 “清仓见底”，守护秦岭绿水青山，呵护汉江碧波清流，让生态美成为石泉最鲜明的底色。
激活主体，在履职尽责中彰显活力
人大代表是全过程人民民主的实践者、推动者。常委会着力搭平台、强保障、激活力，让代表履职有力度、有亮度、有温度。
履职平台作用凸显。坚持融合建、规范管、多元用，全县57个代表家站实现 “门常开、人常在、事常办、情常联”；融入全市 “数字人大” 平台，让代表 “码上” 履职、群众 “码上” 找代表成为常态。6 批次的代表与国家机关负责人 “面对面” 交流、190 余次的代表小组活动，收集民意1200 余条，让联络站成为民情民意 “直通车”、基层治理 “桥头堡”。实践载体丰富拓展。人大代表联合“两官两警” 进家站履职常态化，提供法律咨询 1800 余人次，调解矛盾纠纷 291 件，形成“1+4>5”的社会治理综合效应；“履职建功三个年・人大代表在行动”、“双岗”履职集中讲述、五级代表为 “十五五” 规划献良策等活动的深入开展，让代表既 “为民建言” 又 “为民解忧”。服务保障精准有力。持续加强代表履职能力建设，举办专题培训班1期，实现基层代表培训全覆盖；组织38 名市、县代表回选区述职，让代表联系群众更加紧密；不断强化重点建议督办，163 件代表建议得到高质量办结，形成 “提得好、交得准、办得实、督得紧” 的良性循环；从经费保障到业务指导，从档案规范到 “一本通” 创新，让代表履职更加顺畅高效。
从严从实，在强基固本中锤炼作风
打铁必须自身硬。常委会以 “四个机关” 建设为抓手，持续转作风、聚合力、提效能，为依法履职提供坚实保障。
制度建设提质增效。修订常委会会议议事规则、满意度测评办法、规范性文件审查备案办法等制度，健全 “三单一函” 闭环监督机制，让议事决策更规范、监督问效更有力；公车、接待、财务管理等制度的完善，引领人大干部队伍不断优作风、树新风，将 “过紧日子” 要求落到实处。协调联动凝聚合力。积极配合上级人大视察调研、执法检查，参与联动监督和代表活动13次；常态化落实常委会领导联系指导镇人大工作制度，推动县镇人大工作同频共振、同心共进；进一步深化人大与 “一府一委两院”及全县各部门联系协作，畅通常态长效沟通渠道，形成上下联动、左右协同的工作格局。宣传调研赋能发声。全年在市级以上媒体发稿 530余篇，理论调研文章40余篇，3 篇调研报告入编《陕西人大调研材料》，石泉基层民主实践被《人民代表报》《民声报》《安康日报》等人大主流媒体和党报党刊高频报道，石泉人大声音、民主故事传遍秦巴汉水。
回眸耕耘路，展望新征程。2026年是“十五五”开局之年，石泉县人大常委会将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，深入践行全过程人民民主，紧贴中心大局，依法忠诚履职，为奋力谱写中国式现代化石泉新篇章作出新的更大贡献！
作者：石泉县人大常委会办公室 薛强