河南通许县回应村医集体请辞:县财政局资金没到位

       （原标题：河南通许卫健委回应“村医集体请辞”：是县财政局资金没到位）

       河南开封通许县日前先后曝出朱砂镇、大岗李乡多名村医集体请辞事件，引起国家卫健委高度重视。

       7月9日晚，通许县卫健委主任王伟向澎湃新闻表示，绝对不存在“克扣”国家基本公共卫生服务经费、基本药物补助、一般诊疗费等资金的情况。王伟表示，问题只是资金拨付不及时，“应该是县财政局资金没有到位”。

       王伟表示，目前，所有拖欠的都已拨付，“全县所有的，该发的全发了”。

       此外，澎湃新闻获悉，国家卫健委工作人员9日下午已到达通许县了解情况。

       县卫健委：资金在县里，之前没拨下来

       澎湃新闻此前报道，多名朱砂镇村医联名签署的一份辞职信称，“工作压力越来越大，上级拨款越来越多，到村医手里的钱越来越少，工资发放不到位，层层克扣”。

       对此，通许县此前调查后通报称，2018年，朱砂镇基本药物补助资金、一般诊疗费拨付没有问题，国家基本公共卫生服务项目补助资金已拨付人均14.53元，所反映不到10元不属实。2019年上半年国家基本公共卫生服务项目补助、基本药物补助等资金，县委、县政府责成财政、卫健、医保等部门7月20日前拨付到位。

       据通许县政府网站资料介绍，该县总人口有59万人（2002年）。

       针对这一事件，国家卫健委扶贫办主任、财务司司长何锦国7月9日曾表示，国家层面相关政策确保村医的待遇，“国家层面要求每人每年60元的基本公共卫生服务经费，40％要补给村医。”。

       澎湃新闻注意到，按照国家规定，2018年每人55元（编辑注：2019年是每人60元）的基本公共卫生服务经费，40%要给村医，也就是22元。按该县59万人（2002年）计算，当地2018年涉及村医的基本公共卫生服务经费应在1200万元以上。

       7月9日晚，通许县卫健委主任王伟告诉澎湃新闻，截至到现在，所有拖欠的资金都已拨付到位，“全县所有的，该发的全发了”。

       通许县委宣传部相关负责人曾表示，当地正排查类似问题。

       通许县其他乡镇是否存在朱砂镇、大岗李乡的情况？王伟没有具体回应。

       对这次拨付了多少，资金是从哪里来的，王伟表示要问县财政局。

       王伟称，问题是拨付不及时，“绝对不存在克扣。”

       为何出现拖欠？王伟表示，这块县财政局能说清，应该是县财政局资金没有到位，“（如果）他们给我们到位了，我们就发了。年底前刚性支出比较多，我听说是，当时（资金）都在社保一个库里……导致资金有点紧张。”

       7月9日晚，通许县财政局相关负责人对澎湃新闻称，国家基本公共卫生服务经费、基本药物补助、一般诊疗费都是上级专项资金，“（上级）一般是分批次拨（下来），只要上面来钱，咱（县财政局）就拨给县卫健委，他再往下面拨。”不过，该负责人随后就被电话叫走，没有继续接受采访。

       国家卫健委工作人员已到达了解情况

       7月9日，通许县卫健委主任王伟告诉澎湃新闻，对于各项资金，县卫健委都是先拨给各乡镇卫生院，各乡镇卫生院再拨给各村医。原则规定的是半年拨一次，上半年拨付50%，年底拨付40%，次年2月拨付10%，“这是上面的规定”。县卫健委半年对各乡镇卫生院考核一次，乡镇卫生院每季度对村医考核一次，因为考核需要时间，上半年的要求是6月30日前拨付到位。次年2月拨付的10%是绩效，根据考核用于奖罚，干得不好的村医罚钱，奖励给干得好的村医。

       王伟表示，照此来说，2019年上半年该拨付的资金，“只是晚了几天”。

       王伟介绍，村医干的活，都是政府购买服务，签的都是《政府购买村卫生室基本公共卫生服务项目》协议书。他认为，首先，说辞职是不对的，村医“没有职”；第二，村医没有工资，村医的收入，是政府购买服务的费用；第三，通许县所有的村医，并没有停止工作，“请辞”是闹情绪，催促拨付。

       他还表示，目前，村医们情绪非常稳定，“没有耽误一分钟的工作。”

       7月9日下午，多名村医婉拒了采访。对具体补贴费用发放问题，他们不愿谈，有村医直言怕被追责。不过，多名村医称当日已收到拨款。

       有村医说，随着国家基本公共卫生服务项目的增加，规定更细，加上电子化，工作量确实很大。至于收入，如果村子大，服务的村民多，收入还不错。

       澎湃新闻从通许县委宣传部和县卫健委获悉，国家卫健委工作人员9日下午已到达通许县了解情况。此前，就通许县“村医集体辞职”事件，国家卫健委发言人宋树立表示：高度重视，已经要求河南省卫健委立即调查核实情况，无论问题出在哪个环节都要调查清楚，立即整改。