商州推进基层党建与脱贫攻坚深度融合

       近年来，商州区聚焦中央、省、市抓党建促脱贫总体部署要求，突出“四个引领”，推进基层党建与脱贫攻坚深度融合，确保全面决战决胜脱贫攻坚。

       突出政治引领，服务脱贫攻坚。商州细化抓党建促脱贫工作重点，明确“八办三组”和区、镇、村三级书记主体责任，推行“四级责任人一线工作法”，夯实区级领导、科级干部、包扶干部、“四支队伍”责任，制定问题、责任、任务清单282份。持续深化“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”党建领航脱贫攻坚模式，创新开展“双强双补”“党员+”融合教育等实践活动，在全区推广吴庄村脱贫经验。注重平时考核，大幅度提高脱贫攻坚考核权重，实行“一票否决”，倒逼脱贫政策和脱贫攻坚各项任务的落实。

       突出组织引领，助力脱贫攻坚。主动参与扫黑除恶专项斗争，开展两轮村“两委”换届“回头看”，联审村干部3284人，清理不合格村干部9人，调整、补选村“两委”负责人4人，实现“一肩挑”13人。对8个软弱涣散村级党组织实行区委书记和区委常委挂点整顿，31个后进村党组织实行镇办党委书记和班子成员包抓提升。在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立各类党组织、党小组120个，覆盖600多名党员，带动4000多户贫困户。探索实施村村联建、产业共建，在全区7大香菇基地建立党组织3个、特色党小组117个，实现了“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”，形成同频共振、互动双赢的格局。

       突出产业引领，给力脱贫攻坚。全区发展培育光伏、食用菌、菊芋、劳务输出的“4+X”脱贫产业，采取贫困户“认领+认贷、认领+认劳”等模式，发展光伏63.5兆瓦，食用菌9000万袋，贫困群众劳务输出2.57万人，科管核桃46万亩，新发展菊芋、中药材等特色产业6.7万亩，培育扶持龙头企业16家、农业经营主体404个。推行“党建+”产业扶贫模式，新增新型经营主体150个、产业大户230户，新增省市区“三变”改革示范点48个，1960户贫困户5895人变为股东，112个村级集体经济积累破零，191名党员创办领办合作经济组织192个，吸纳9039户贫困户入股，3180名党员干部结对包扶1.59万户贫困户，做到亮身份、亮目标、亮责任，确保不脱贫不脱钩。

       突出干部引领，合力脱贫攻坚。选派177名科级干部及后备干部到村担任第一书记，359名优秀干部驻村帮扶，建立区级领导包镇、工作队员驻村、党员干部包户、第一书记协调的“四位一体”帮扶机制，凝聚脱贫攻坚合力。把脱贫绩效纳入各级党组织书记党建述职考核评议，实行村级党组织书记工资待遇与脱贫绩效挂钩。用好督查通报、组织约谈、召回问责等制度，开展常态化督查，下发整改通知283份，调整召回第一书记31人，组织约谈4人。全面落实村干部报酬待遇，每年按20%的比例考核确定优秀第一书记，先后有79名第一书记被考核为优秀等次，4人被表彰为全省优秀第一书记和脱贫攻坚标兵，表彰脱贫攻坚工作先进集体113个、先进个人734人次，提拔重用脱贫一线干部45名。