洛南县出台十条举措加快物流快递行业党建工作,不断增强物流快递企业党组织的政治功能和组织力,充分发挥党员先锋模范作用。洛南县快递行业党支部联合组建以党员为骨干的志愿服务队,开展“我为群众办实事,快递进村进社区”活动,切实解决偏远山区群众取快递、寄包裹、销售农特产品难问题,全力打通快递服务群众“最后一百米”,以“党旗红”引领“快递绿”,吹响抓党建促乡村振兴的号角。
完善体制机制。物流快递业党建工作在县委的统一领导下,坚持齐抓共管、分工负责、统筹推进。由县委组织部牵头抓总,县发改局党组、县邮政公司具体协调,县委网信办、县交通局、县经贸局、县市场监管局、县工业集中区、县公安局、县人社局、县税务局等职能部门加强指导和督查,县委组织部承担物流快递业党建工作的主体责任。成立县物流行业党组织,接受县域工业集中区党工委、县发改局党组领导;成立县快递行业党组织,接受县委组织部、县经贸局党组,县邮政公司党总支指导,统一管理全县快递行业党组织。
扩大“两个”覆盖。对“有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动”的物流快递企业进行一次“地毯式”摸排,建立工作台账,实行动态管理。加强对出资人的教育引导,推荐符合条件的出资人作为“两代表一委员”等人选。以用工人数较多、企业规模较大、行业影响力较强的物流快递企业为重点,大力推进党组织组建工作。凡有3名以上正式党员的,全部单独成立党组织;尚不具备单独组建条件的,按照“地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理”的原则,组建联合党支部;依托园区楼宇、商圈市场、行业协会等,组建区域性或行业性党组织,把零散党员纳入党组织有效管理。指导物流快递企业建立工青妇等群团组织,积极做好联系职工群众、思想引导、推优入党等工作。加强对群团组织的领导,积极推进党群组织队伍共抓、阵地共建、活动共搞,形成党建带群建、群建促党建的局面。
配强党务干部。认真实施“三级三优”素质提升计划,不断提升物流快递行业党务工作者能力。按照懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作和熟悉群众工作的标准,选优配强物流快递行业党组织书记。企业主要出资人是党员的,一般应担任党组织书记;主要出资人不是党员的,应从管理层中推荐人选;企业没有合适人选的,可以通过组织选派、公开招考等方式产生人选。按照属地管理原则,由县发改局党组、县经贸局党组、县域工业集中区党工委、城关街道党工委、永丰镇党委统筹配备非公党建指导员,专门用于从事物流快递业党建工作。持续开展物流快递行业党务工作者资格认证,加强教育培训,每名党务干部每年至少参加一次县级以上培训,时间不少于3天。
壮大党员队伍。加大在物流快递企业发展党员力度,适当增加物流快递企业发展党员工作指标。针对物流快递企业职工流动性高的情况,建立入党积极分子、发展对象接续培养工作机制,把好党员发展质量关。通过优先录用党员职工、依托县人才市场举办党员专场招聘会等方式,向物流快递企业输送一批党员职工。积极寻找未亮明身份的流动党员、“口袋党员”,通过党员职工优先参加技能培训、补贴交通费等办法,鼓励、支持他们主动转入组织关系。
推动规范化建设。遵循便于服务、便于管理和充分沟通、各方自愿的原则,按照税收关系、招商主体、属地管理、行业直管等不同类别,调整优化物流快递企业党组织隶属关系。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规要求,加强党支部标准化、规范化建设。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,利用三年左右时间,实现物流快递行业党组织80%以上达到三星级以上标准。
加强教育管理。组织党员持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,结合物流快递业特点和党员实际,认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度。根据“一方隶属、多重管理”要求,就近就便将流动党员纳入现有党组织管理。通过“10分钟微课堂”“班前一刻钟”等方式,借助微信、抖音等网络平台,灵活有效开展党员教育,确保将党建工作贴近实际、有效融入。
服务中心大局。引导物流快递企业将党建工作写入公司章程,推动党组织负责人与企业中高级管理层“双向进入、交叉任职”,将党建与企业经营管理有机融合。开展“亮身份、亮承诺、比作为”活动,设立党员示范岗、党员责任区,成立党员突击队、党员攻坚组,组织党员带头签署从业承诺书,落实好实名收寄、收寄验视、技防安检等制度,促进行业健康发展。组建“我服务、我快乐”快递小哥党员志愿服务队,开展“最美小蜜蜂”“先锋骑手”评选,积极宣传骑手的暖心故事和成长故事,引导终端用户对快递小哥多一份理解和包容,引导物流快递行业和从业人员在稳经济、助流通,保就业、强治理等方面发挥作用。
引导参与基层治理。以党员为骨干组建物流快递从业人员志愿服务队,开展文明城市创建、文明交通劝导、孤寡老人关爱等志愿服务。倡导制定文明公约,引导骑手在工作和骑行的过程中文明礼让、遵守交通规则。发挥物流快递从业人员走街串巷、熟悉所负责区域人情和地情的特点,通过党员示范带头,引导他们积极参与群防群治,开展“社情民意直通车”“安全隐患一线播报”“违法犯罪线索直报”等活动,为“平安洛南”建设贡献力量,对表现优秀的物流快递从业人员给予一定的物质奖励和荣誉奖励。
加强关心关爱。整合党群活动服务中心、爱心驿站等资源,面向物流快递从业人员开放,免费提供休息、饮水、充电等服务。推动加强商圈、商务楼宇、住宅小区等周边快递车辆临时停靠等候的设施建设。支持便民快递送达设施建设,推动商圈、商务楼宇、住宅小区增设智能收件箱、快递收发点等。引导物流快递从业人员加入工青妇等群团组织,常态化开展文体、联谊等活动。推动健全劳动争议协调机制,为物流快递从业人员提供劳动争议仲裁、法律援助等服务。加强物流快递从业人员的职业培训、技能培训,拓宽职业发展空间。大力推荐优秀物流快递从业人员作为“两代一委”、优秀共产党员、三八红旗手等人选,激发职业认同感、荣誉感。
落实工作保障。在物流快递企业比较集中的园区、楼宇、商圈,新建或改造提升一批党群活动服务中心,确保实体化运作。支持具备条件的物流快递企业建设党群活动阵地,在经营场所、加盟门店、营业网点见缝插针设立“红色驿站”。推动机关、国企、社区、农村、事业单位等基层党组织、群团组织向物流快递企业开放活动阵地,实现场所共用、资源共享。对新成立党支部党员活动室符合“六有”标准的(有场所、有设施、有标志、有党旗、有 书报、有制度),给予一次性补助。持续落实财政投入、党费返拨、企业党建工作经费税前列支等制度,形成多渠道筹措、多元化投入的物流快递业党建工作经费保障机制。探索建立物流快递业党建工作考核和绩效评价制度,对成效显著的党组织,通过“以奖代补”等方式下拨党建补助经费。
(洛南县委组织部 胡禄祥)
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