访谈嘉宾：
陕西省农业农村厅社会事业促进处处长 刘创社
陕西省乡村振兴专家库专家 赵新正
今年，中央一号文件以推进乡村全面振兴为主题，以学习运用“千万工程”经验为主线，对2024年及今后一个时期的“三农”工作作出全面部署，为陕西绘就宜居宜业和美乡村新画卷提供重要遵循和方向指引。
问：“千万工程”对陕西加快建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村，争做农业农村现代化建设的西部示范，有何启示意义？
刘创社：“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，其所蕴含的精神实质、理念方法，启示我们在加快建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村过程中，必须坚持“群众想什么、我们就干什么”的价值取向、绿水青山就是金山银山的理念、因地制宜一切从实际出发的工作导向。我们将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，立足关中陕北陕南三大区域、县域经济发展类型、村庄具体情况等因素，统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，持续改善提升农村生产生活条件，促进城乡融合发展。
赵新正：对陕西来说，一是要坚持党的领导，分级负责落实。二是要坚持乡村规划引领，强化顶层设计，发挥制度优势，在科学规划和前瞻谋划的基础上对省、市、县、镇、村的城乡区域协调发展体系进行总体谋划和全面布局。三是要坚持体系思维，以城乡“一盘棋”理念推进城乡协调发展。四是要坚持因地制宜、富民为先，做强做优产业，构建城乡产业体系。加快农村市场化改革，促进城乡间、县域间要素自由流动，发挥县、镇和村的比较优势和资源特点，构建县镇村三级产业分工明确且功能互补的城乡产业体系。
问：陕西应如何学习运用“千万工程”经验引领乡村全面振兴，确保建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村取得实实在在成效？
赵新正：陕西要以“千万工程”经验为引领，完整、准确、全面贯彻新发展理念。一要强化统筹协调，实现整体推进和协调联动。统筹人居环境和产业发展，把改善村容村貌与发展生产结合起来，把村庄整治与开发利用乡村特色优质资源、发展特色产业结合起来；统筹城乡发展，推动城乡基础设施一体化建设，促进城乡要素自由流动，构建各级政府协调机制。二要坚持问题导向，广泛开展调查研究，总结经验、发现短板，不断创新制度供给，精准施策。三要分级制定方案，结合地方自然条件、资源禀赋、经济发展水平和社会发展情况，从省、市、县、镇和村各级制定详细规划和方案，有序落实。四要示范整治并举，尽快打造一批特色镇、示范村和示范产业，以点带面促进全省乡村振兴，同时通过政府、市场、农民等多方力量，全面整治陕西省村容村貌，改善农村人居环境，健全农村基础设施。
问：下一步，陕西将如何有序推进“千万工程”？在推进过程中有哪些关键着力点、突破点？
刘创社：去年12月，省委、省政府印发《学习运用浙江“千万工程”经验加快建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村行动方案（2023—2027年）》，对未来一个时期我省实施“千村示范、万村提升”工程进行了系统全面安排，要求各地各部门压实责任，细化政策举措，积极推进相关工作。近日，省农业农村厅印发《陕西省“千万工程”示范村建设管理办法（试行）》，就村庄规划、人居环境、乡村产业、基础设施、公共服务、乡村治理等六方面有关要求做了明确，全方位启动示范村建设，通过典型样板选树，示范引领全省“千万工程”有力有序推进。
按照中央部署和省上要求，我们将从五方面扎实推进：一是立足实际，科学谋划“千万工程”的战略目标；二是系统集成，着力构建“千万工程”的制度体系；三是多方联动，建立健全“千万工程”的推进机制；四是强化统筹，切实加大“千万工程”的要素保障；五是广泛动员，积极营造“千万工程”的浓厚氛围。在严守粮食安全和不发生规模性返贫两条底线的前提下，通过压茬推进、滚动实施的方式，到2027年建设“千万工程”示范村2000个以上，其他村以普惠性、基础性民生建设为重点，推动整体提档升级，实现乡村特色产业蓬勃发展、乡村人才活力迸发、乡风文化日益兴盛、乡村建设稳步推进、人居环境深刻重塑、治理效能不断提升、基层组织保障有力。（记者：陶玉琼）
精彩推荐
