4月28日随着最后一组社会保障数据的填报完成,国家乡村振兴局特大型易地搬迁后扶持工作跟踪监测项目组顺利完成对商洛市特大型易地搬迁安置点易地搬迁后扶持工作的实地监测调研。
(实地调研山阳县宏祥小区电子产业园)
4月25日,国家乡村振兴局特大型易地搬迁后扶持工作跟踪监测项目组一行在中央民族大学经济学院韩瑞姣博士的带领下赴商洛市开展特大型易地搬迁后扶持工作跟踪监测实地监测、调研工作。韩瑞姣博士讲这次实地监测、调研工作是受国家乡村振兴局委托,由中央民族大学经济学院组成项目组具体组织实施,主要是通过对陕西省商洛市特大型易地搬迁安置点(超过1万人的安置点)实地监测、工作调研,全面记录商洛市易地搬迁后扶持工作的开展情况,总结推广典型做法,及时发现问题,不断推动商洛市和陕西省易地搬迁后扶持工作再上新台阶。
(实地调研丹凤县凤冠新城扶贫车间)
项目组主要从安置点搬迁人口基本情况,搬迁人口就业与培训、产业扶持开展情况,安置点基础设施建设情况,安置点社区公共服务、物业管理服务情况,搬迁人口社会保障情况等6个方面来对商洛市特大型易地扶贫搬迁安置点展开实地监测调研工作。项目组通过组织召开座谈汇报会、实地调研安置点配套基础设施、产业园区、扶贫车间、创业孵化机构建设、访谈座谈、入户走访、填写并核对调查表等形式来开展实地监测、调研工作。从项目组填报的调查表发现,实地监测主要从搬迁人口基本情况、就业帮扶、产业扶持、社区基层组织与社会治理、社会保障等8个一级指标,建档立卡脱贫人口、就业基本情况、创业服务、后扶产业项目与资金、配套产业园区、配套扶贫车间、基础设施建设、基层党建、物业管理基本情况、医疗保障和兜底保障等25个二级指标,截止2021年底搬迁人口总户数、搬迁人口中稳定就业人数、建档立卡脱贫人口领取低保人数等74项三级指标的实地调查核对来开展实地监测、调研工作。
从座谈汇报会上了解到,山阳县有12472户52785人通过易地扶贫搬迁实现稳定脱贫,2021年12月中央电视台《焦点访谈》栏目对山阳县“人盯人+”大数据防返贫监测工作进行了专题报道。山阳县实施、总结的易地扶贫搬迁后扶持“1+7”工作体系在陕西省组织召开的易地搬迁后续扶持工作现场推进会山阳县主会场上做了经验介绍。山阳县的坚持“五抓五强”防返贫举措,巩固拓展脱贫成果有了新动力、建立“双监测双评定干部代办互认”机制,易地搬迁后续扶持有了新抓手、数字赋能建平台,防返贫动态监测有了新路径、推行“2+X”模式,村集体经济发展有了新步伐、打造“两大品牌”,就业增收主渠道有了新拓展、实行“六统一”闭环管理,衔接资金绩效有了新提升等六大特色亮点工作受到中央和省上一致肯定。山阳县村集体经济的2项共性增收构架,支持每村(社)再发展X个村集体增收项目的经验做法,在2021年11月份,陕西省推进“三变”改革发展新型农村集体经济现场会上进行交流,并代表陕西省顺利通过了国家农村集体经济产权制度改革评估验收。丹凤县有7077户28284人通过易地搬迁实现稳定脱贫,丹凤县凤冠新城社区2020年12月,被国家发改委评为全国易地扶贫搬迁美丽安置社区。丹凤县为了加强易地扶贫搬迁后续扶持工作,于2021年12月13日印发了《丹凤县巩固拓展脱贫成果进一步做好易地扶贫搬迁后续扶持工作十条措施》。丹凤县的“五个聚焦”,让搬迁群众生活更舒心;丹凤县强化举措,根治易地扶贫搬迁群众“融入难”;丹凤县易地搬迁群众不再“两头跑”等典型经验做法被中省市有关媒体相续报道转发。
为了认真贯彻落实中省市关于做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作的有关精神要求,全面推动商洛市的易地扶贫搬迁后续扶持工作,商洛市发展和改革委员会巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组,在4月6日就组织开展对全市易地扶贫搬迁后续扶持工作开展情况进行全面督查,这项工作已经完成部分县区督查,目前正在按计划有序开展推进。
陕西省乡村振兴局协调指导二处三级调研员王蕊和商洛市乡村振兴局副局长闫丹彬及商洛市发展和改革委员会巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组办公室有关人员一同陪同国家乡村振兴局特大型易地搬迁后扶持工作跟踪监测项目组开展实地监测调研工作。
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