“我今年60多岁了,家里说起来四口人,但是能干活的就只有我一个人,我还要给两个儿子和上学的孙女做饭,如果不是村上来的驻村干部让我种核桃、种菊花,还给我们家补助金,我真不知道我家的穷日子过到什么时候是个头啊!现在家情况确实是好多了,政府给了楠楠(收养的孙女)上学的钱了,我和两个儿子每月国家也给钱,再加上我种花、种核桃的收入,生活改变很大,我真不知道该怎么感谢书记刘文龙了,如果不是他,我们这一家人真的是没活头了啊!”说这段话的人是商洛市洛南县石坡镇罗窑村63岁的邵花娥,因为家中每个人员的具体情况,都是实在不具备劳动力,所以邵花娥一家在2013年12月就被认定为罗窑村的贫困户。
按照农村低保制度与扶贫开发有效衔接方式,邵花娥一家在2016年第三季度,就开始享受国家的低保政策,目前为B类标准(2人),共2349元/季度。2019年,陕西省民政厅衔接到省级社会组织后,又克服困难,想尽办法为邵花娥的孙女捐助学费6000元,保障她上到高中毕业。
经过陕西省民政厅持续帮扶,母亲邵花娥除了承担日常看护和生活照料两个没有生活能力和劳动能力的儿子和收养的孙女外,开始在房前屋后种植万寿菊1亩,核桃3亩,天香花1亩,同时村上的驻村书记刘文龙还将邵花娥一家纳入到罗窑村集体经济产业带动的项目中来,预计全年人均收入将会超过3600元,达到了“两不愁三保障”标准。
在商洛市洛南县石坡镇罗窑村,像邵花娥家一样的贫困户还有一百多家。罗窑村位于商洛市洛南县城东北30多公里处,隶属于陕西省洛南县石坡镇,罗窑村下辖11个村民小组460户1576人,其中建档立卡贫困户148户513人,是典型的山区贫困村。
2012年,陕西省民政厅开始结对帮扶罗窑村,先后派出5批15名优秀干部脱产组成工作队常年驻村帮扶,充分发挥工作队的先锋模范作用。机关组织全体党员干部与贫困户结成帮扶对子,先后40余次组织进村入户走访,宣讲扶贫政策,解决现实困难。同时,他们还把发展产业作为扶贫的治本之策,积极培育发展村集体经济,促进贫困群众多渠道增收,推动脱贫攻坚产业不断提升带贫益贫效果。
陕西省民政厅时任驻洛南县石坡镇罗窑村第一书记的刘文龙介绍说:“2018年,陕西省民政厅将罗窑村食用菌现代化产业园,作为陕西省民政重点扶持村经济产业项目进行发展,分为食用菌栽培基地和生产加工两个园区,现在有栽培大棚120余个,占地70多亩;食用菌生产加工厂区3000余平方米,冷库1座和烘干炉1座。今年在棚带料香菇有5万余袋,秋菇最近正在陆续出产,估计成品菇能销售1万多斤,收入能达到近10万元。”刘文龙介绍的过程中,在村食用菌现代化产业园里有几位女农户正在有条不紊的采摘陆续成熟的香菇,并将采摘下来的花菇现场就根据大小和长势情况进行精细分类和挑选。据了解,立足村集体经济发展与群众受益共享同步,罗窑村食用菌现代化产业园采用了“党支部+基地+贫困户”模式,纳入148户贫困户在园区分红,为村上群众提供就业岗位近20余个,为贫困户户均增收500多元。
罗窑村村干部赵当民在参观园区的时候,还介绍说,他们村有两家贫困户本身就缺少致富技术,是典型的“无技能”户。陕西省民政厅驻村刘文龙帮助他们,全心全意、尽心尽力的让香菇栽种帮助这些贫困户脱贫。看到大家的日子都越过越好时,两家贫困户也都激动地说:“幸亏村上来了扶贫的书记,要不然自己啥都干不成,民政厅的驻村书记刘文龙来到罗窑村,真算得上是扶贫扶到群众的心坎上啦!”
除了在村上发展食用菌产业外,陕西省民政厅还把发展产业作为扶贫的治本之策,积极培育发展村集体经济,促进贫困群众多渠道增收,推动脱贫攻坚产业不断提升带贫益贫效果。驻村干部结合村上实际情况,和村委会一班人合力坚持长短结合、种养结合,引导全村贫困户养兔10余笼、蜜蜂20余箱,种植辣椒30余亩、艾草20亩、万寿菊50亩、油葵150余亩,中药材100余亩,白皮松500余亩,核桃2000余亩,让贫困户实现户户有产业、家家能增收。与此同时,争取陕西省山东商会、陕西省建筑业协会和陕西省慈善协会帮扶资金30余万元,建成天香花种植基地,带动贫困户50户入股种植,全村天香花种植面积超过100亩,去年底实现首次分红。
目前,罗窑村已形成股份经济联合社+种养合作社、天香花合作社“一体两翼”扶贫产业发展体系,为群众提供“集体经济分红拿钱、基地就近务工挣钱、统一科管种养卖钱”多种增收方式,生产运营管理水平不断提升、集体经济自我造血能力持续增强、带贫益贫效应有效放大。
对商洛市洛南县罗窑村的帮扶工作开展以来,陕西省民政厅努力为罗窑村群众谋实事、兴产业,先后投入资金近500多万元,实施各类扶贫项目30多个,罗窑村群众生产生活大为改善,已经于2018年实现整村脱贫退出,贫困发生率从32.55%下降到1.96%,全村群众焕发出昂扬向上的精气神。罗窑村先后被评为“年度综合工作先进集体”“环境卫生综合治理工作先进集体”“商洛市循环经济示范村”,陕西省民政厅及驻村工作队也多次被评为省级部门脱贫攻坚优秀单位。
走进今天的罗窑村,再也看不到山区贫困村的落后面貌了,处处感受到的是整齐的院落,房前屋后栽种的柿子树、核桃树和盛开的菊花、大丽花,村上群众的面貌也是焕然一新,都在为脱贫致富努力的辛勤劳作着。目前,洛南县罗窑村全村社会救助兜底保障32人,年均专项救助100余人,“两不愁三保障”问题已经彻底得到有效解决,全村群众幸福感、获得感有效增强,正在全力以赴的为2020年奔向小康社会大踏步的迈进。(海外网文/图 周晓荣 侯春晖 张英)
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