近年来,商洛市委、市政府全面落实中央关于数字经济发展的决策部署和省委工作要求,紧紧抓住互联网发展机遇,把数字经济作为加快追赶超越的新引擎。按照产业数字化、数字产业化的思路,聚焦新能源、新材料、大旅游、大健康等重点产业,积极探索、大胆实践,数字经济发展明显加速、贡献份额逐年递增,2020年占到全市经济总量的30%,成为推动商洛高质量发展的新动能。
一、坚持高点定位,强化组织领导。一方面,坚持高点谋划布局。在市委四届五次全会上,审议通过《关于加快发展数字经济的若干意见》,明确全市数字经济发展的总体要求、重点任务和措施路径,并提出建成“一谷三区三中心”(秦岭数谷,创建国家农业农村信息化示范区、国家智慧旅游示范区、国家数字经济示范区,建立国家中药材及健康功能食品大数据中心、中国核桃数据中心、国家智慧型呼叫中心)的目标,出台《加快推进5G产业发展的行动计划》《商洛市数字经济产业发展引导目录(2020版)》《关于开展数字经济试点示范工作的实施意见》《关于支持数字经济试点示范发展的若干政策》等系列政策性文件,使数字经济发展有方向、有遵循、有政策环境。另一方面,注重高位推动。组建由市委分管领导任组长、市政府相关领导为副组长的数字经济发展工作推进专班,定期听取汇报、研究工作,确保有人抓、有人管、有人推。市委、市政府主要领导亲自带队赴浙江、江苏、贵州、天津和南京等地,在京东、中国电子、汇通达等企业考察学习发展经验,组织市内企业参加国内外数字经济博览会,进一步开阔了视野和思路。
二、提升传统业态,培育新兴业态。一是大力发展电子商务。全市7个县区全部创建为国家级电商进农村示范县,今年1至6月电子商务交易额完成33.5亿元,同比增长11.2%。二是提速工业智能化改造。全力推进企业开展数字化改造,支持企业向“互联网+智能制造”转型,建设智能工厂、智能车间;深入实施两化融合和工业互联网创新发展战略,2家企业通过国家级“两化融合”贯标认定,企业数字化水平不断提升。三是积极培育数字农业。在全省率先开展“省市共建国家农产品质量安全提升示范行动”,引进物联网监测设备31套,纳入农产品质量安全大数据监管平台企业265家,建设1600个信息采集点,全面提升农产品生产监测预警分析。四是积极推进智慧旅游建设。市级智慧旅游大数据和应急指挥平台建成投用,实现全市4A级景区游客分析和智慧化管理;建成一机游商洛—智游商洛手机端服务平台,游客通过手机即可实现智慧导览、智能讲解、酒店和景区门票预订等服务,让“全域旅游”插上互联网的翅膀。
三、狠抓项目建设,促进提质增效。每年确定10个数字经济重点项目,实行“四个一”推进机制和督查督办机制。目前,虎之翼智能制造暨全产业链数字产业园、君威数字经济产业园等产业园项目建成运营,秦岭云计算大数据中心、中国核桃大数据中心、森弗数字化菊芋制造中心、金米园区智慧农业大数据中心、市级智慧旅游大数据和应急指挥平台、市级政务数据共享交换平台、健康功能食品大数据平台等建成投用,商洛“秦岭数谷”初具雏形。
四、全方位统筹推进,实现高质量发展。一是高质量编制十四五规划。组织开展“十四五”数字经济专项规划、网络安全和信息化规划、通信基础设施规划编制工作,向省级申报23个数字经济和信息化项目纳入省级“十四五”规划。三是坚持试点示范引领。组织开展省级和市级数字经济试点示范认定工作,认定省级试点示范产业园1个,市级试点示范产业园3个,项目(平台)3个。组织申报国家和省级数字乡村试点工作,我市柞水县成功入选国家数字乡村试点县,商南县成功入选省级数字乡村试点县。三是加快智慧城市建设。制定出台《商洛市智慧城市顶层设计》,建成智慧政务、智慧旅游、智慧城管、智慧环保、智慧医疗、智慧交通、视频监控系统、智能省电路灯等平台,形成了行业智慧应用逐渐渗透、社会治理服务效率持续提升的格局。四是推进军民融合发展。制定出台《关于推进网络安全和信息化军民融合深度发展的实施办法》《统筹推进北斗卫星导航系统应用行动计划实施方案》等政策文件,积极引进中国电子、中天禹辰航空智能科技公司等军民融合企业,重点扶持丹凤通用机场、环秦岭航空智能科技装备产业园、洛南204所含能材料等网信军民融合项目,扎实推进网信军民产业深度融合发展。
五、强化保障支撑,助力产业发展。重点强化四个保障:一是基础保障。全面推进5G规模部署,全市建成5G基站920个,开通5G基站840个,实现5G网络主城区、重点场景全覆盖,重点小区“5G+光网双千兆”覆盖,实现“新基建”良好开局。二是政策保障。出台支持数字经济发展的配套政策,开辟绿色通道,实行“一企一策”,为企业数字发展提供优质高效服务。三是资金保障。市级设立5000万元数字经济发展专项资金,强力支持数字经济发展。四是智力保障。成立西部数字经济研究院商洛分院、商洛西邮智能制造与信息技术研究院,成功举办首届中国(商洛)数字乡村发展论坛和2020西部数字乡村发展论坛,启动数字经济示范区创建工作,聘请50名国内知名专家担任顾问,为全市数字经济发展提供强大的智力支撑。
---初稿写于2021年1月11日吉林和龙市2024年修改於鄠邑区
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