作者:中共陕西省委理论学习中心组
习近平总书记去年4月20日至23日来陕西考察,深入商洛、安康、西安等地,调研秦岭保护、脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控和经济社会发展等工作,看望慰问干部群众,考察结束时发表重要讲话,在2015年提出追赶超越和“五个扎实”的基础上,赋予我们“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”和“五项要求”新的重大使命,为陕西新时代各项工作指明了前进方向,提供了根本遵循。一年来,我们带着党性学、带着感情学、带着思考学,着力在学深学懂、悟透弄通、落地做实上下功夫,越学越感到有信心、有力量,越学越感到使命在肩、责任重大。
一、习近平总书记来陕考察重要讲话具有全局性、根本性、历史性的重大意义
总书记的重要讲话,是对陕西精准的政治引领、深厚的政治关怀,彰显着强大的思想伟力和实践伟力。
总书记的重要讲话,让三秦大地迸发出干事创业的强大精神力量。总书记来陕西考察时,不论走深山、访农户、入学校,还是进街道、看企业,一言一语都体现了对三秦百姓特别是贫困群众的关心、对知识分子和青年学生的关心、对生态环境保护的关心、对企业发展的关心,总书记平易亲和、情真意切,干部群众深受鼓舞、倍感振奋,发自内心地感恩总书记,喜悦、敬仰、爱戴之情溢于言表。总书记的关心关怀为陕西发展注入了强大动力,干部群众的精神面貌发生巨大转变,人心思上、人心思进的干劲空前高涨,各个领域、各条战线、各个方面积极行动、凝心聚力办好陕西的事情,充满正能量的社会风气持续上扬。
总书记的重要讲话,让三秦大地迈出新时代追赶超越的坚定步伐。总书记来陕考察重要讲话,深刻阐明了陕西新时代为什么要追赶超越、怎样追赶超越、实现什么样的追赶超越等一系列重大问题。一年来,我们坚持用总书记重要讲话统一思想、统一意志、统一行动,认真贯彻党的十九届五中全会精神,举办专题学习班、研讨班、干部培训班,召开省委全会和省委经济工作会议、当前重点工作和“十四五”规划编制工作会议,开展以“看项目、找差距、比质量、促发展”为主题的重点项目集中观摩活动,谋深谋准谋实“十四五”发展,今年春节收假第一天召开凝心聚力开局起步暨重点项目开工会议。通过一系列工作,全省上下深刻认识到,欠发达依然是陕西最大省情,高质量发展还有不小差距,新时代必须要追赶超越;深刻认识到,陕西有人才、资源、区位、文化等多方面优势,有诸多政策机遇,只要不折不扣按照“五项要求”、“五个扎实”加油快干,就能够实现新时代追赶超越;深刻认识到,新时代追赶超越是内在素质、内涵的追赶超越,高质量发展是新发展阶段的主题、处在“五项要求”的统领位置,新时代追赶超越必须靠高质量发展来实现。更多的干部在头脑里已经树立起了新发展理念,发展思路向着高质量发展谋,目标任务扣着高质量发展走,工作举措不断往高质量发展上聚焦,推动高质量发展正在成为大家的行动自觉。
总书记的重要讲话,让三秦大地显现出欣欣向荣的良好态势。一年来,我们以总书记重要讲话为指引,把“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”作为全部工作的总纲,把“五项要求”和“五个扎实”贯通起来一起落实,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。我们着眼经济高质量发展迈出更大步伐,坚持以更少能源资源消耗、更小环境代价获取更多更高质量产出的思维,把创新驱动作为最重要的依托和最大的潜力,狠抓企业创新、人才创业、政府创优,加速科技成果产业化,努力提升发展质量和效益;着眼特色现代农业建设,坚持粮食生产党政同责,搞好生猪生产恢复,推进“3+X”特色产业发展,实施乡村建设行动,努力加快农业农村现代化;着眼打造内陆改革开放高地,实施要素市场化配置和民生领域“小切口”改革等,统筹推进面向国内、国外开放和省内开放,平台通道一起建,外贸外资一起抓,努力加快补齐开放不足这一突出短板;着眼生态环境质量持续好转,加强秦岭信息化网格化监管和小水电、矿业权退出以及农家乐、尾矿库治理,推进黄河保护立法执法和水土保持、污染防治工作,强化南水北调中线工程水源地保护,打好三大保卫战,谋划推进碳达峰碳中和,努力实现山更绿、水更清、天更蓝;着眼文化建设,坚决守护黄帝陵、兵马俑、碑林、延安宝塔、秦岭、华山等中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识,加大文艺院团创作支持力度,壮大文化产业,推进文旅融合,努力建设文化强省;着眼民生保障和社会建设,决战决胜脱贫攻坚,突出增加群众收入,尽力而为、量力而行、循序渐进办民生实事,加快建设更高水平的平安陕西、法治陕西,全力以赴抓好疫情防控、防汛救灾,努力让三秦百姓有更多获得感幸福感安全感;着眼全面从严治党向纵深发展,扎实开展党史学习教育,用延安精神滋养初心、淬炼灵魂、校准方向,坚决做好中央巡视反馈问题整改,努力调动各方面积极性主动性,被赵正永、魏民洲等人破坏了的政治生态得到有效修复,广大干部践行忠诚干净担当、奋进新时代追赶超越的氛围日益浓厚。
一年来,干部群众精神状态得到大提振,各项工作取得新进展。实践充分证明,总书记重要讲话是陕西发展的“指南针”、“金钥匙”,我们必须坚定不移地落实到全省工作全过程各方面。
二、实现习近平总书记为陕西擘画的蓝图任重道远
陕西虽然同全国一道进入了全面建设社会主义现代化国家新征程,但与发达省份相比,我省发展既有量的不足,更有质的差距,工作中还存在弱项。
高质量发展的基础还不坚实。结构调整、转型升级步伐不够快,实体经济特别是制造业不够强,能源工业依存度较高。科技成果转化不够,战略性新兴产业、高技术产业规模偏小,体量大、质量高、带动力强的产业项目不多。三大区域发展不平衡,县域经济实力弱,民营经济质量效益不高。
发展动力和活力不强。改革系统集成、协同高效做得不够,破解产业发展、营商环境等领域难题仍有差距,各行各业主动服务市场主体的氛围不够浓厚。区位优势尚未充分发挥,经济外向度偏低,融入双循环缺乏有竞争力的产品和服务。
生态环境比较脆弱。推进秦岭生态保护和修复还需持续用力,黄河流域水土保持、治污、节水有待加强,南水北调中线工程水源地保护任务较重,空气质量与群众期待有差距,水、土壤等污染问题还有发生。
民生和社会领域仍有突出短板。全省还有较多脱贫不稳定户和边缘易致贫户。农民收入低,城镇居民收入增长偏慢,就业结构性矛盾仍然突出,公共服务水平还需提升。文化资源挖掘、利用、滋养还不够。安全生产事故时有发生,社会治理需要进一步加强。
全面从严治党还需一严到底。“四风”问题仍有市场,肃清赵正永流毒和恶劣影响需要从思想作风上再深化。金融、工程建设、矿产开发等领域权力运行制约和监督机制不够完善,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的任务依然繁重。
贯彻新发展理念、狠抓工作落实的力度有待提高。有的干部还没有从政治上深刻理解和自觉贯彻新发展理念。有的地方和单位谋划新时代追赶超越目标任务不主动、不具体。作风建设还需持续深入,消极、推诿、粗糙、谋私等不良风气在个别干部身上仍然存在。
以上这些问题,既有共性问题,也有个性问题;既有长期积累的问题,也有新出现的问题;既有客观上的问题,也有主观上的问题。无论哪一类、哪一条,我们都要高度重视,在今后工作中认真解决。
三、以新时代追赶超越的新气象新作为回报习近平总书记的关怀厚爱
社会主义是干出来的,新时代是奋斗出来的。我们要以总书记来陕考察一周年为新起点,更加坚定正确政治方向,更加有力贯通落实“五项要求”、“五个扎实”,只争朝夕、真抓实干,在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理上不断取得新成效。
学习再深入、领会再精准,持续不断学深悟透做实总书记重要讲话。总书记来陕考察重要讲话是我们的精神宝库,博大精深、内涵丰富,常学常思、常学常悟才能更有所得、更有所获。要在全省上下再掀学习热潮,进一步悉心感悟总书记对陕西人民的深情牵挂,更加振奋精神、拼搏奋进。要进一步学习领会总书记重要讲话的核心要义和实践要求,更准确把握总书记和党中央关心什么、强调什么,强化问题导向,查找工作差距,不断把学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。要进一步用总书记重要讲话解放思想,更加深刻认识到各方面工作都要贯彻高质量发展要求、服务服从高质量发展,把落实总书记重要讲话的成效体现到完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、坚定不移推动高质量发展的实际效果上。
时时对表、事事对标,努力实现动态进步和跃升。新时代追赶超越本质是动态的进步和跃升,实现动态的进步就要紧跟时代条件推进自我完善和提高,实现动态的跃升必须不断取得进步,这要求时刻对照着干。对表对标是具体的,要经常对照总书记来陕考察重要讲话精神和关于全国各地各方面工作的重要讲话指示精神,结合实际有针对性地、有延伸地做好工作谋划和推进。对表对标是持续的,要常态化开展落实总书记重要讲话和党中央决策部署“回头看”,及时查漏补缺、纠错纠偏。对表对标既重过程、更重结果,要经常和阶段性目标、长远目标对账,一年下来办成几件像样的事情,努力实现纵向上有提升、横向上有进位。
勇挑重担、勇担重责,低调务实不张扬埋头苦干。落实总书记重要讲话,省委要带头扛起主责,省级各班子和各部门各单位都要把政治责任、领导责任、工作责任扛起来,坚决向不良风气开刀,坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚决抵制和反对搞花架子、假落实的那一套。主要负责同志要以上率下、以身作则,带头干好工作,带动和引导党员干部团结协作,扎扎实实做好传统产业改造、高新技术产业发展和特色现代农业建设,做好巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、县域经济发展、民生事业、生态保护、文化传承、社会治理、改革开放、从严治党等各方面工作,确保取得看得见、摸得着的成效。要落实“三个区分开来”要求,用好“三项机制”,旗帜鲜明支持想干事、能干事、干成事的干部。
迎难而上、知难而进,不达目的誓不罢休。事业进步必然要爬坡过坎、滚石上山,一路轻松飘逸的往往是下坡路。新时代追赶超越正处在关键时期,困难绕不过,压力少不了。我们要按照总书记的要求,传承好延安时期老一辈革命家和老一代共产党人留下的光荣传统和优良作风,扭住既定目标,敢于斗争,勇于胜利。要坚持改革创新,积极学习借鉴兄弟省份的经验做法,大胆试、大胆闯,以逢山开路、遇水架桥精神破解各种难题、抓好重点工作。比如,在秦创原创新驱动平台建设上,各有关方面要积极探索,着力打通难点堵点,使平台真正成为驱动全省高质量发展的突破口。筹办十四运会和残特奥会是今年全省的头等大事,要争分夺秒,攻坚克难,确保办得精彩圆满。
持续用力、持之以恒,一以贯之抓落实。新时代追赶超越,干什么、怎么干都清清楚楚,关键要一年接着一年干,每年都要取得新进展。各级领导干部要发扬“钉钉子”精神,现阶段能完成的工作要下气力干、高效率完成,需要长期工作才能完成的,要保持抓落实的韧劲,扭住不放,一抓到底,善作善成。要树立正确的政绩观,强化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,多做打基础、利长远、增后劲的工作。省市县乡今明两年集中换届,要跑好历史的接力赛,确保总书记的重要讲话在陕西落地生根、见到实效。
当前,全省上下正在深入开展党史学习教育。党史写的是历史,探索的是真理,启迪的是当下,光照的是未来。要按照中央部署,贯通历史与现实,扎实开展“学史悟思想强根铸魂 奋进新时代追赶超越”主题活动,把学习教育成效聚焦到更加坚定自觉地维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导上,聚焦到更加坚定自觉地高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜上,聚焦到更加坚定自觉地落实习近平总书记来陕考察重要讲话上,聚焦到办实事开新局、推动高质量发展上,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
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