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浏阳田溪村:旅游扶贫的“众筹模式”

文章来源:中国旅游报
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发布时间:2019-08-18 08:02:29
 
 
(左图为昔日的田溪村,李纪煌摄;中间及右图为如今的田溪村,高慧摄)

    □高慧张新岚

    在湖南浏阳市张坊镇,有一个远近闻名的村落,这里曾是湖南省级贫困村,而今一跃成为浏阳市乡村振兴、旅游扶贫的典范,2017年获评“长沙市十大最具魅力旅游乡村”。浏阳市委书记黎春秋曾称赞“这里的精准扶贫工作‘创造了浏阳奇迹’。”这就是田溪村。

    贫困村的巨变

    吃过早饭,村民廖美华就在院子里支起了鲜艳的帐篷,推出摆满饮料和冰棒的冰箱,摆上自家田里采摘的梨子。一切收拾妥当,廖美华望着远处的几辆旅游大巴说:“今天的游客又不少。”

    廖美华家门口的道路是通往西溪磐石大峡谷风景区的必经之路,景区如凉爽的“自然空调”吸引着周边游客纷至沓来。一条马路之隔是一片美丽的荷田,正值“接天莲叶无穷碧”的季节,数百株怒放的荷花点缀在一片翠绿之中,引得游客驻足拍照。

    荷田两边,绿荫中掩映着数十栋民居,几乎都挂着民宿或是农家乐的牌子。廖美华家的二层小楼,二楼就开起了民宿,叫“乡情民宿”。

    3年前,廖美华还是村里有名的贫困户,出去打工收入不稳定,家里又没有稳定的收入,日子过得紧巴巴的。从2015年年底开始,廖美华一家的生活开始发生变化。

    那年,村民们在党支部的带领下,众筹做乡村旅游,并且重点帮扶像廖美华这样的贫困户,免费为其提供梨树苗,指导她在梨树田里养鸡,帮助她开民宿,闲暇时还可以做点竹子生意。现在的廖美华有了多个挣钱渠道,年入十几万元,过起了以前想都不敢想的日子。

    众筹做旅游让这个昔日的贫困村发生了翻天覆地的变化,村容村貌改变了,民宿也从2015年的一家发展到现在的50多家,每逢节假日,这里的民宿一房难求。

    数据显示,截至2018年年底,田溪村已脱贫202户691人,贫困发生率降至0.42%,全村人均增收6000元。

    田溪村的改变离不开村党支部书记李纪煌的引领,对于他,村民们抱有深深的感激之情。

    众筹做旅游

    采访当日,前一晚开会到凌晨两点的李纪煌略显疲惫,但是一提起当初众筹做旅游,他一下子精神起来。

    “‘肩扛竹木养家,手持犁耙糊口’曾经是田溪村的真实写照,2014年田溪村被评定为湖南省级贫困村,全村贫困户212户723人,贫困发生率15%,是浏阳市贫困户、贫困人口数量最多的村。”李纪煌说,带领村民脱贫致富的重担曾经压得他喘不过气来。

    田溪村背靠大围山南麓,植被丰富,有2000亩原始红豆杉林,还有独特的第四纪冰川石球石貌地质遗址和客家文化资源。能不能靠发展乡村旅游摆脱贫困?李纪煌说,他曾多次前往长沙等地寻求投资商,但都被拒绝了。

    其实,被拒绝的原因他也清楚,“这里位置偏僻、基础设施薄弱、产业发展滞后,投资商怎么会看得上。”

    可是,总不能守着金山银山讨饭吃。这时,网络上各种有关众筹的新闻给了他启发。他找来几名党员商议众筹之计,得到他们的支持后决定成立筹备领导小组。

    什么人才能成为领导小组成员?李纪煌提了3个要求,“敢于做梦的,有奉献精神的,有一定经济基础的。其实,目的也很简单,就是要求大家有能力、肯奉献,肯为田溪村的未来下赌注。”

    为了激发村民们参与众筹的热情,李纪煌组织近200名村民去附近的幸福屋场乡村旅游点参观学习,点燃他们发展乡村旅游的希望。

    2015年9月16日,田溪村第一次众筹大会召开了。会上宣布成立湖南西溪旅游发展有限公司,村民代表大会通过了《西溪磐石大峡谷风景区建设方案》(以下简称《建设方案》),采取资金众筹、收益共享的模式,按照1000元1股、每户2股起的标准,鼓励农民以现金、土地山林流转租金入股,并规定旅游公司经营收益的15%作为自然资源分红,村民共同享有;10%作为村集体经济收入;5%用于解决临界户扶贫济困基金和环境保护、乡风文明奖励;70%按股金分配收益。《建设方案》既保障了土地所有权益,又兼顾了全体村民的投入能力,得到了全体村民的认可和支持。

    2015年至2019年5月31日止,村民分期众筹资金1100余万元,开发了滑草游乐场、小水果采摘基地、大河田园景观、跑马游乐园、沿河休闲风光带、峡谷溯溪探险、玻璃桥及玻璃滑道等游乐项目,实现了景区品质的快速提升。

    在景区建设过程中,西溪旅游发展有限公司从村容村貌、环境整治入手,充分调动村民的积极性,共计投入义务工2000多个,清理河道1.5公里,拆除影响村容村貌的房屋20余间600多平方米,整治私搭乱建雨棚800多平方米。

    打造诗画田园

    今天的田溪村引进了湖南农城旅游信息科技开发有限公司(农城微旅),采用手机APP网上订房的方式吸引外地游客,有效盘活农村闲置房屋的同时,带动了特色小吃、餐饮和农副产品的消费,也吸引了更多外出务工的村民返乡创业。乡村民宿的收益按照农城微旅20%、西溪旅游公司10%、农户65%、乡村管理员5%的比例进行分配。

    为了满足景区建设用地需求,田溪村村委会抓住土地制度改革试点的机遇,盘活部分贫困户搬迁后的空留住宅和近年来荒废搁置的宅基地,作为集体建设用地入市,引进项目建设。现在,景区内点状分布的21处7800多平方米宅基地,已经成功引进社会资本,出让集体建设用地使用权40年,分三期共计投资8000万元开发建设集人文体验、生态康养、文化交流、休闲娱乐为一体的高端民宿项目,预计项目建成后可带动当地60余名农民就业。

    西溪磐石大峡谷风景区自2017年7月开业以来,接待游客量已达12万余人次,门票收入300余万元,带动村民创收1000余万元。

    景区的发展,离不开基础配套设施的建设。田溪村在打造景区的同时,浏阳市文化旅游广电体育局一次次实地踩点,为田溪村旅游建设公共服务体系,启动了一个大型导览图、一台直饮水机、一台多媒体高清LED宣传屏、一个高品质旅游厕所、一套旅游标识标牌、一套智慧旅游体系“六个一”工程。同时,还通过以奖代补的形式,指导田溪村修建游客服务中心、生态停车场,并积极向上级部门协调旅游建设资金。此外,浏阳市文旅广体局积极指导建设了以古山贡纸展览馆、油纸伞展览馆、客家文化广场、沿河两千米游步道为代表的一批乡村旅游项目,不断提升田溪村的综合实力,丰富田溪村的旅游项目。

    浏阳市文化旅游广电体育局局长陈刚说,发展乡村旅游关键就是要惠民,探索景区与村民互利共赢的利益连接机制。同时要坚持因地制宜的原则,不能千篇一律,要深入挖掘独一无二的本地文化,突出个性化、主题化、特色化,田溪村具备了这些要素。

    张坊镇党委书记刘飞舞说,田溪村利用党员示范带动作用发展乡村旅游,让贫苦户看到了实实在在的好处,具有连续的造血功能。未来,将对田溪村加大基础设施投入,集中处理污水,打通断头路,建设停车场和游客中心。做好规划,做好品质,做差异化发展。

    如今,田溪村已今非昔比。对于未来,村民们充满希望。